聚焦产业治理 促进高质量发展

---2019中国产业经济研究学术年会在西安召开

与会专家认为,2019年是应对“百年未有之大变局”和中美贸易谈判一波三折的多事之秋,又是推动产业高质量发展的关键节点,这些都为今年的学术年会研讨交流提供了更多的切入点。


 

由电子工业出版社、中国电子信息行业联合会和西北大学联合主办,西北大学经济管理学院承办、《产业经济评论》杂志社协办、香樟经济学术圈学术支持的“2019中国产业经济研究学术年会”于12月7日在西北大学经济管理学院召开。工业和信息化部财务司副司长郭守刚、中国电子信息行业联合会副会长兼秘书长周子学、西北大学党委常委副校长王尧宇、电子工业出版社总编辑兼华信研究院院长刘九如、中国社会科学院工业经济研究所副所长李海舰、南京大学中国智库研究与评价中心副主任李刚教授、西北大学经济管理学院白永秀教授、中国人民大学中国经济改革与发展研究院副院长张杰教授、北京大学国家发展研究院副研究员郑世林等领导和专家,以及来自全国各地高校与科研院所关注产业聚集研究的专家学者200多人参加了会议。会议由西北大学经济管理学院党委书记杜勇主持。

据介绍,中国产业经济研究学术年会起源于《产业经济评论》杂志的学术论坛,自2014年开始,今年已经是第六届,年会旨在搭建政府、高校、科研院所以及企业进行学术交流沟通的平台,形成产学研协同效应,聚焦产业经济学科前沿研究动态,促进相关产业行业的政策研究、实践经验交流和学术思想争鸣,以产业经济理论探索与实践应用为立足点,为中国经济深化改革和产业转型升级提供前瞻观察和学术支撑服务。

今年年会的主题是“国家治理和产业高质量发展”,各位专家围绕相关产业政策调整、制度与标准完善,以及制造业高质量发展、数字经济、中西部工业发展、对外贸易与企业机遇、“一带一路”工业产业国际合作、服务业的对外开放与挑战、创新创业与企业理论,以及各个研究机构的产业经济学术研究成果和理论创新展开研讨交流。


西北大学副校长王尧宇和电子工业出版社总编辑兼华信研究院院长刘九如分别代表主办单位致辞。王尧宇副校长在致辞中介绍,西北大学是全国重点大学、国家“211工程”大学,也是首批国家世界一流学科建设高校。西北大学经济管理学院起步于1912年陕西大学堂兴办的商科,目前已发展成为集经济学与管理学、教学与科研为一体的全国著名学院,拥有工商管理等三个博士授权一级学科及博士后流动站,先后走出了张曙光、张维迎、魏杰、刘世锦等优秀学子。在全国第四轮学科评估中,理论经济学专业并列第5名,进入前10%,位列“A-”档。

王尧宇认为,产业经济的高质量发展是中国经济高质量发展的基石,也是中国应对经济下行的原动力。西北大学非常高兴与中国电子信息行业联合会、电子工业出版社一起联合举办2019中国产业经济研究学术年会,希望与会专家和学者围绕产业经济热点话题和创新理论展开深度讨论。今后,西北大学愿意与工信部、中国电子信息行业联合会,以及广大科研机构开展多种合作,为中国产业和中国经济高质量发展做出更大的贡献。

刘九如总编辑在致辞中谈到,党十九大报告中明确提出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,刚刚召开的党的十九届四中全会又作出了将党管经济的制度优势转化为国家治理效能,促进经济高质量发展的重要决定。基于此,如何结合5G时代技术发展的最新趋势,以大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术为推动力,大力发展数字经济,推动各行各业高质量发展;如何更加充分的发挥制度优势,实现有效治理,创新营商环境,不断增强我国产业创新力和竞争力,这些不仅是各级政府主管和各界经济工作者2019年深入研究和努力探索实践的主题,更是深度关注产业经济发展研究的在座各位专家学者日夜思索和反复研讨的热点课题。经过一年多的研究和实践,社会各界有很多成功经验值得总结分析,各路专家有很多精彩观点值得分享交流,国内外有不同的案例值得剖析比较;而且这其中也还有很多疑点难点问题值得深入探讨,这就是我们发起举办学术年会的初衷。专家的精彩观点和高水平的研究论文交流,一定会给产业经济学界带来新的启迪。

刘九如还介绍,作为工业和信息化部智库联盟核心成员单位的华信研究院,聚焦于产业经济与产业政策研究,坚守“数据”和“学术”两大特色,经过多年积累,构建起了“一带一路”产业地图信息资源平台和集成电路产业投融资数据库。凭借对“一带一路”沿线60多个国家工信数据的跟踪和不断更新,持续发布“一带一路”国家工业合作指数和开展中国企业与“一带一路”沿线国家合作的领域、项目以及合作途径的推荐与咨询,在工信系统有关“一带一路”的研究中建立起了独特影响力。


郭守刚副司长在主题讲话中,从财政税收视角介绍了工信部重点开展的工作:一是加快推进产融合作,增强产融良性互动;二是贯彻落实制造业减税政策,加大对实体经济的扶持力度;三是加强政府采购管理,进一步强化政府采购政策功能。当前是我国产业从高速发展向高质量发展转型的关键时期,新产业、新业态、新模式迅速发展,新旧动能的转换离不开财税政策的大力支持。他强调未来产业政策的制定要注意以下三点:一是充分发挥市场的自主调节作用;二是在WTO等国际规则改革背景下,政策要向突出公共性、非歧视性和前端性靠拢;三是畅通各类渠道,着眼微观反应。

周子学秘书长在主题讲话中从经济增速、国际经贸合作和产业结构等方面回顾了新中国成立的70周年取得的伟大成就,并指出了我国目前仍存在的几大问题:一是产业内部结构失衡;二是自主创新能力低;三是我国诸多产业处于全球价值链中低端。从高速增长转向高质量发展是新时代中国经济转型升级的战略方向,也是一项长期、曲折、艰苦的系统工程和历史性任务。他呼吁大家利用好产业经济学术年会这个广阔平台,以党的十九届四中全会精神和习近平总书记讲话精神为指导,以经济体制改革为主线,提高政治站位,增强信心、保持定力、真抓实干,坚定不移推进产业经济高质量发展,形成更加强大的“产学研”一体化平台,共同探讨中国特色社会主义的理论的创新和发展。

李海舰副所长围绕“新经济、新形态、新效应”进行主题报告。从硬视角、软视角和软硬结合的视角对新经济的内涵进行分析,提出由“硬驱动”、“软驱动”和“软硬交互驱动”三种新经济的增长动能推动高质量发展的新型经济模式。从硬视角认识新经济是由新技术、新材料、新能源、新金融、新制造、新零售、新服务为驱动。从软的视角看,新经济是由新思维、新理念、新制度、新规则、新业态、新组织、新机制做驱动。从硬和软交互驱动产生的新的经济模式叫新经济,实际工作中硬和软是交互融合的。被上述几“新”改造过的实体经济就叫新经济,这是高质量发展的重要体现。此外,他还介绍了数字经济、智能经济、共享经济、免费经济、零工经济等十种经济形态,以及速度效应、精准效应、网络效应、长尾效应和协同效应等五种经济效应。

李刚副主任以“从产业的视角理解国家总体安全观”为题,从国家安全观谈到产业安全的意义。他认为,习近平总书记指出要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系,即总体安全有11个要素,它们的权重并非相同,有的是宗旨,有的是根本,有的是保障,有的是依托。我国经济必须同时关注发展和安全两大问题,过去我们重发展,忽视了安全;现在我们过于重视安全类的指标,忽视了发展类的指标。他认为,当前经济的下行,很多时候不是经济本身的问题,而是没有很好的贯彻总书记的国家总体安全观。所以中国经济要重新起飞,要从国家治理的一些方面找原因,没有高质量的国家治理就不可能有高质量的产业发展。

白永秀教授围绕“‘工-服’一体化背景下产业经济学需要关注的问题”,他认为随着科学技术的发展,作为人类赖依生存载体的资源将由单一自然资源向多元资源转变,资源范围的不断扩大,推动着工业化向“工-服”一体化转变。他将工业化到“工-服”一体化的演变概括为三个阶段,并在“工-服”一体化的视角开展产业经济研究,推动我国现代化经济体系的建立。白教授还以陕西鼓风机厂、陕北能源化工基地等具体实践为案例,详细介绍了企业在“工-服”一体化中经历的三个阶段以及化工产业“三转三全三链”的高端化路径。

张杰教授以“构建中国特色的创新经济学理论与政策体系”为主题发表演讲,他强调了创新经济学在当前中国的极端重要研究价值,并从中国处于创新追赶阶段的特殊背景、政府和市场在实现创新驱动发展战略的边界关系、新型举国体制的精髓、依靠民营企业还是国有企业、对外开放下自主创新能力体系的复杂性、中国政府创新激励政策的有效性与改革思路等方面带领大家理解中国特色的创新经济学理论与政策体系,并指出了中国特色的创新经济学理论与政策体系未来的三个研究方向。

郑世林副研究员就“China's innovation capacity in 2035”进行了主题报告,从多个方面回顾一下中国过去的创新,介绍了中国的创新政策,并将中国创新的政策归纳为五个阶段。之后他基于国家比较的视角深入剖析了中国当前现状以及与国外的差距,进而提出了切实可行的建议。他还通过科学有效的方法对中国未来的创新进行预测。之后作为《产业经济评论》荣誉主编,他介绍了《产业经济评论》杂志。该杂志2014年办刊,2018年我们成为社科院中国人文社科新的核心期刊。期刊希望跟青年经济学者们一同成长,当然也非常欢迎学术大家。现在该刊已在国内形成了一定的影响力,期刊论文的年度评选设置了最佳论文奖和优秀论文奖。产业经济学术年会也设置了奖项,包括一二三等奖和优秀奖。产业经济学术年会的投稿论文,只要入选经过评审可以直接发表,并且是快速通道。香樟经济学术圈是《产业经济评论》杂志的重要支撑,将不断提高论文质量和论文发表速度,发一些最快最新的论文,希望年轻学者多多支持。

本次会议的领导讲话致辞和优秀论文颁奖等环节由西北大学经济管理学院党委书记杜勇主持,专家主题报告环节由来自华信研究院产业经济研究所、《产业经济评论》编辑部的李亚光博士主持。