中国碳交易试点政策与绿色技术进步偏向——基于城市层面数据的考察
刘自敏 黄敏 申颢

[摘要]碳交易试点的开启旨在降耗减排和推动经济绿色发展,而绿色技术进步在促进发展的同时还兼具资源环境约束作用。本文利用2007-2016年中国242个地级及以上城市数据,测算了产出有偏技术进步指数并判断其绿色技术进步偏向,进一步检验了碳交易试点政策对于城市产出有偏技术进步及绿色技术进步偏向是否具有促进作用。研究发现:(1)样本城市的产出有偏技术进步指数总体上大于1,其中东部地区和全国走向较为一致,中西部地区起伏相对较大。(2)从产出偏向来看,全国及东、中、西部城市的产出技术进步偏向非期望产出的比例都超过了50%,且中西部地区的比例高于全国和东部地区,说明绿色技术进步有待进一步优化。(3)碳交易试点的开启促进了城市产出有偏技术进步及绿色技术进步偏向,在一定程度上实现了预期的减排目的。(4)碳交易试点开启会通过抑制地区环境规制强度进而促进城市层面产出有偏技术进步。(5)碳交易试点可以通过提高研发投入、优化产业结构、推进金融发展从而促进绿色偏向型技术进步。本文为加快建设全国统一碳排放交易市场提供了一定的理论支持与经验证据。

[关键词]碳交易试点政策;绿色技术进步;产出偏向;期望产出