[摘要]国家电影事业发展专项资金是我国的一项政府性基金,其核心目的是促进中国电影事业的发展,尤其是在电影发行放映方面。本文利用全国影院数据,基于 2017 年电影专资对中西部县城数字影院建设的资助政策中,座位数不少于 200 的符合条件的影院可获得资助的特殊规定,采用聚束分析法(bunching),首次识别和估计了电影专资政策对中西部县城影院建设的影响。结果显示,在座位数为 200 的资助门槛附近,响应政策的影院平均增添 21 个座椅以获取资助资格,但其场次供给却显著下降。进一步研究显示,尽管居民生活水平较低地区的影院对电影专资政策响应相对更小,但电影专资对其场次供给的挤出效应相对更大。本文对政府性基金立法、电影产业补贴政策设计等方面都具有一定的现实参考意义。
[关键词]影院建设;政府性基金;产业补贴;聚束分析