政府采购能提升企业 ESG 吗?
王小平

[摘要]政府采购作为财政制度的重要组成部分,是助力实现双碳目标的坚实保障。政府采购如何发挥其环境、社会与治理效应,激励企业提升 ESG,是一个值得深入探讨的话题。本文以上市公司为样本,探讨了政府采购对企业 ESG 的影响。实证检验表明,政府采购对企业 ESG 有一定的激励作用;安慰剂检验与其他一系列稳健性检验均支持上述结论。进一步分析发现,受制度环境、政府依赖和儒家文化异质性的影响,政府采购对企业 ESG 的影响有显著差异。对于制度环境好、政府依赖高和儒家文化影响强地区的企业,政府采购对企业 ESG 的效应更为显著。机制检验发现,政府采购对企业 ESG 的影响机制在于政府采购增加了媒体报道、提高了环境专业知识水平、提升了外部融资水平。进一步分析发现,政府采购对企业 ESG 的影响具有显著的同行效应,竞争渠道是同行效应发挥作用的重要机制。经济后果检验表明,企业 ESG 在政府采购与企业创新之间有正向调节作用。本文研究丰富了政府采购的经济后果的文献,对于当前深化财税体制改革、大力推进企业 ESG 具有一定借鉴意义。

[关键词]政府采购;ESG;媒体报道;环境专业知识;外部融资